Home Auditoría de la deuda Texto de la nueva constitución

Texto de la Nueva Constitución (Relativo al endeudamiento)

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Sección tercera,  Endeudamiento público,

Art. 289.- La contratación de deuda pública en todos los niveles del Estado se regirá por las directrices de la respectiva planificación y presupuesto y será autorizada por un comité de deuda y financiamiento de acuerdo con la ley,  que definirá su conformación y funcionamiento. El Estado promoverá las instancias para que el poder ciudadano vigile y audite el endeudamiento público.

Art. 290.- El endeudamiento público se sujetará a las siguientes regulaciones:

1. Se recurrirá al endeudamiento público solo cuando los ingresos fiscales y los recursos provenientes de cooperación internacional sean insuficientes.  

2. Se velará para que el endeudamiento público no afecte a la soberanía, los derechos, el buen vivir y la preservación de la naturaleza.

3. Con endeudamiento público se financiarán exclusivamente programas y proyectos de inversión para infraestructura o que tengan capacidad financiera de pago.  Sólo se podrá refinanciar deuda pública externa siempre que las nuevas condiciones sean más beneficiosas para el Ecuador.

4. Los convenios de renegociación no contendrán, de forma tácita o expresa, ninguna forma de anatocismo o usura.

5. Se procederá a la impugnación de las deudas que se declaren ilegítimas por organismo competente. En caso de ilegalidad declarada, se ejercerá el derecho de repetición.

6. Serán imprescriptibles las acciones por las responsabilidades administrativas o civiles causadas por la adquisición y manejo de deuda pública.   

7.
Se prohíbe la estatización de deudas privadas.

8. La concesión de garantías de deuda por parte del Estado se regulará por ley.

9. La Función Ejecutiva podrá decidir si asumir o no asumir deudas de los gobiernos autónomos descentralizados.


Art. 291.- Los órganos competentes que la Constitución y la ley determinen realizarán análisis financieros, sociales y ambientales, previos del impacto de los proyectos que impliquen endeudamiento público para determinar su posible financiación.  Dichos órganos realizarán el control y la auditoría financiera, social y ambiental en todas las fases del endeudamiento público interno y externo, tanto en la contratación como, en el manejo y la renegociación.

 

MIEMBROS DE LA CAIC

La Comisión es presidida por el Ministro de Finanzas o su representante, y la integran: representantes de organizaciones sociales ecuatorianas, de movimientos internacionales que promueven la solución del problema del endeudamiento en el Tercer Mundo y, en calidad de asesores, delegados de organismos de control  y anticorrupción del país.

Direcciones electrónicas de los miembros de la CAIC para contactos futuros.

MIEMBROS NACIONALES

Ricardo Patiño        mtmendoza21@yahoo.com
PRESIDENTE
Franklin Canelos Castillo    ecfcanelos@andinanet.net
VICEPRESIDENTE
Willian Hugo Arias Palácios    whap412@hotmail.com
Coordinador deuda comercial
Aurora Donoso Game        ecodeuda@accionecologica.org
Coodinadora Deuda Multilateral e Impactos
Piedad Mancero         pmancero@interactive.net.ec
Miembro CAIC/ Subcomisión Multilateral
Ricardo Ulcuango Farinango    rulcuango@yahoo.com
Miembro CAIC/Subcomisión Multilateral
Angel Bonilla Alarcón    angelb@andinanet.net
Miembro CAIC/Subcomisión Impactos
Karina Sáenz Quintuña    ksaenz1778@yahoo.com
Coordinadora Deuda Bilateral
María Rosa Anchundia     manchund@espoltel.net
Coordinadora Deuda Interna
César Sacoto Guzmán    cesaguz37@yahoo.com
Miembro de la CAIC/Subcomisión Jurídica

MIEMBROS INTERNACIONALES

Alejandro Olmos Gaona     olmosgaona@gmail.com
Miembro CAIC/Subcomisión Jurídica
María Lucia Fattorelli        marialuciafattorelli@yahoo.com.br
Miembro CAIC/Subcomisión Comercial
Oscar Ugarteche        ougarteche@yahoo.com.mx
Miembro CAIC/Subcomisión
Eric Toussaint            orgcadtm@skynet.be
Miembro CAIC/Subcomisión Multilateral
Gail Hurley            ghurley@eurodad.org
Miembro CAIC/Subcomisión Bilateral
Jurgen Alfred Kaiser        j.kaiser@erlassjahr.de
Miembro CAIC/Subcomisión Bilateral

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